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新疆为水泥错峰制度建设再出新招-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:33:13 阅读: 来源:礼品盒厂家

新疆为水泥“错峰”制度建设再出新招

12月1日,东北三省水泥统一“错峰”战役打响之日,新疆建材行办传来消息:为了深入全面落实好新疆维吾尔自治区经信委、环保厅及兵团经信委、环保局《关于实行水泥错峰生产有关要求的通知》文件精神和《新疆水泥行业自律公约》,新疆当日出台了《关于重申水泥生产有关问题的通知》和《关于加强水泥行业错峰生产环境监管的通知》,确保全疆水泥错峰生产政策落实到位,全区地方政府和建材行办已开始了更为细致的制度与机制建设工作。

  12月3日是东北三省实行水泥错峰生产的第三天,据记者前方了解,开局良好,这也说明了东三省水泥“错峰”战役已全面打响。与此同时,早于东北一个月开始水泥“错峰”的新疆维吾尔自治区也传来捷报,全疆水泥错峰进展平稳有序。

  值得注意的是,新疆水泥错峰和东北水泥错峰有一共同之处,那就是在实施过程中采取了先做起来,再逐步建立并完善相关运行机制建设的工作方式。

  就在12月1日,东北三省水泥统一“错峰”战役打响之日,新疆建材行办传来消息:为了深入全面落实好新疆维吾尔自治区经信委、环保厅及兵团经信委、环保局《关于实行水泥错峰生产有关要求的通知》文件精神和《新疆水泥行业自律公约》,新疆当日出台了《关于重申水泥生产有关问题的通知》和《关于加强水泥行业错峰生产环境监管的通知》,确保全疆水泥错峰生产政策落实到位,全区地方政府和建材行办已开始了更为细致的制度与机制建设工作。

  记者从新疆建材行办了解到,水泥错峰生产实施一个月来,各片区轮值主席单位积极行动,认真负责,组织本片区企业落实政府文件精神和行业自律约定。各企业普遍制定了详细的停窑计划,对企业技术改造、职工培训等工作进行了统筹部署,全疆水泥错峰生产工作整体进展顺利;但也有极个别企业未严格落实停窑要求。

  在《关于重申水泥错峰生产有关问题的通知》中,新疆建材行办肯定了全疆水泥企业以行业利益、社会利益为重的大局意识和高度的社会责任感,同时也重申了几点要求。首先,要求各企业认真梳理停窑以来开展的主要工作,特别是在环保、节能、职工培训等方面开展的工作,对于其中存在的问题、有关意见和建议等要形成文字资料交给片区轮值主席单位。各片区轮值主席单位负责收集整理,并于12月15日前报建材行办。其次,要求各片区轮值主席单位按照相关文件要求和《新疆水泥行业自律公约》的约定,组织本片区企业对个别违规开窑等现象进行现场调查取证,并书面报当地经信和环保部门,同时抄报建材行办。

  在这份文件中,还特别提到极个别确有特殊情况的企业可延期停窑。那么什么样的企业符合“确有特殊情况”呢?新疆建材行办对此也制定了相关标准。建材行办副主任孙存稳告诉记者:“必须同时具备以下条件才能延期停窑:一是须有延期停窑承诺书,停窑时间不低于4个月;二是承诺书须经所在片区所有企业书面签字认可;三是须经当地地州(师)级经信、环保部门同意并上报对应的自治区(兵团)相关部门。凡在2015年3月1日以前没有完成以上工作的,一律按违规违约处理。”

  水泥错峰生产是节能减排、减少冬季大气污染的一项重要政策。在新疆维吾尔自治区环保厅看来,必需落实好企业在“错峰”期间的环境监管工作。

  《关于加强水泥行业错峰生产环境监管的通知》指出,要加大辖区内水泥熟料生产企业错峰生产期间的环境监察频次,每月至少进行一次现场检查。对脱硝设施仍未建设完成的企业,要督促加快建设进度。此外还要加强水泥熟料储存管理,严禁露天堆放。未采取密闭或防护措施露天堆放的,按照《中华人民共和国大气污染防治法》第42条从严查处。未严格落实停窑要求,并存在烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物超标排放、无组织排放烟粉尘等违法行为的,按照《中华人民共和国大气污染防治法》第11条、第36条、第40条从严查处。最后,凡未按照要求完成脱硝设施建设,或脱硝设施建成后不正常运行,不能达标排放的企业,“错峰”期结束后也不得恢复熟料生产,直至实现达标排放,满足环保要求。

  随着新疆、东北水泥错峰生产的陆续实行,期待着水泥错峰生产能在全国更大范围内尽快实施。同时也要意识到,错峰生产是一项长期工作,只有先行动起来,才能发现其中的问题,才能采取行之有效的措施确保其落实到位。因此,未来还要建立更加长效的机制去协调、跟进和完善这项工作。

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